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长汀县农合办关于修订印发《长汀县农民专业合作社县级示范社评选办法》的通知
   【发表日期:2020-04-30 10:25】   【字体: 】 点击量:

汀农合办〔2020〕4号

 

本县各农民专业合作社:

  为切实做好长汀县农民专业合作社县级示范社的评选工作,特修定《长汀县农民专业合作社县级示范社评选办法》。现予印发,请各申报县级示范社的专业合作社认真对照执行。

  

 

长汀县农民专业合作社

  发展工作领导小组办公室

  2020年4月30日

  

长汀县农民专业合作社县级示范社评选办法

(2020年4月30日修订)

 

  为进一步推动我县农民专业合作社的规范发展和质量提升,充分发挥农民专业合作社的示范带动作用,加快特色现代农业建设步伐,促进农业增效、农民增收,现根据《中华人民共和国农民专业合作社法》、省农业厅制定的《2020年农民合作社规范提升行动细化方案》精神,并参照市级示范社评选相关要求,对《长汀县农民专业合作社县级示范社考核评选办法》(汀农合办〔2014〕3号)作相应修订后制定本办法。

  一、基本条件

  1.依法注册登记,领取农民专业合作社《营业执照》且未列入工商异常名录、按规定办理纳税登记并按期申报纳税、开立银行账户。

  2. 农民专业合作社(含联合社)正常经营满1年;农民专业合作社成员数不低于20个;联合社成员数3个(含)以上,年经营收入不低于100万元,主导产业优势突出、特色鲜明,有比较健全的生产经营服务网络,能有效地为合作社成员提供产前、产中、产后统一服务,具备一定的品牌效应(拥有独立注册或授权使用商标和“三品一标”的可优先推荐申报)。

  3.有固定办公场所,合作社运行机制完善、财务管理规范,符合民主管理、决策的原则。

  4.合作社理事成员中至少有1人取得新型职业农民证书。

  5.帮扶3户及以上贫困户。

  二、评选内容、分值

  评选的内容包括:制度建设、经营服务、财务管理、典型示范等方面,具体内容及分值附后。

  三、评选程序

  (一)确定申报名单

  当年度由各行业主管部门对照评选基本条件,共择优推荐25家合作社作为申报该年度示范社候选单位,县农合办对推荐的合作社进行实地查看,最终确定20家左右(根据市农合办年度任务清单确定)合作社作为示范社申报单位,并予以公示。

  (二)提交申报材料

  被确定申报县级示范社的合作社需提供:县级示范社申报表、《营业执照》、银行开户许可证、内资企业登记表、新型职业农民资格证书、章程,生产、财务、管理等制度;办公场所、生产基地、产品等图片,资产负债表、盈余及盈余分配表、成员权益变动表、成员账户,“三品一标”(无公害产品、有机食品、绿色产品、地理标识)和商标等的证书复印件。

  (三)评定及公示名单

  每年12月底前,由长汀县农民专业合作社发展工作领导小组成员单位县财政局、供销社、农业农村局、林业局等的职能部门人员组成考评小组,对申报材料进行综合评定,考评得分达80分及以上者为合格并在县政府网站予以公示,公示期满无异议后提交研究决定,再由县农合办发文确定为县级示范社。

  四、激励措施

  1.优先推荐申报市级以上农民专业合作社示范社。

  2.优先推荐申报合作社的其他扶持项目。

  五、生效日期

  本办法自2020年度县级示范社评选起开始执行。

  附件:

  1.长汀县农民专业合作社县级示范社评选标准

  2.长汀县农民专业合作社县级示范社申报表

  3.长汀县农民专业合作社县级示范社评分表

  长汀县农民专业合作社

  发展工作领导小组办公室

  2020年4月30日

  附件1

  长汀县农民专业合作社县级示范社评选标准

  1.制度建设方面(25分)

  (1)依法注册登记。有农民专业合作社《营业执照》、《银行开户许可证》,办理税务登记。农民专业合作社注册登记1年以上(含联合社)。(5分)

  (2)按照章程规范运作。建立健全内部管理制度,并严格执行。成员大会、理事会、监事会等“三会”运作规范,落实民主议事、民主决策制度,组织活动正常。(5分)

  (3)操作规程、标准规范。有规范的生产技术规程和产品质量标准,有健全的生产记录制度。(5分)

  (4)建立健全生产、销售、财务、培训等管理制度。(5分)

  (5)档案管理规范。会议、培训、服务等记录完整规范。(5分)

  2.经营服务方面(25分)

  (1)设立经营服务机构。有固定的办公及经营服务场所,合作社名称和牌匾规范,章程、规章、制度上墙。(5分)

  (2)实行统一经营策略。(20分)

  a.统一采购。对主要农业生产资料实行统一采购和供应,统一采购比例达80%以上。(4分)

  b.统一技术。由合作社统一开展信息服务、技术指导和培训。(4分)

  c.统一收购。对合作社成员产品实行统一收购。(4分)

  d.统一品牌。合作社成员及其符合条件的非成员产品实行统一注册商标和包装。(4分)

  e.统一销售。统一销售成员产品,成员生产产品总量80%以上通过合作社销售。(4分)

  (3)开展内部信用合作。合作社提供成员生产互助资金。(奖励分5分)

  (4)提取风险金或开展农业保险投保。盈余分配提取风险金,合作社及成员参与农业保险,提高成员抵御风险能力。(奖励分5分)

  3.财务管理方面(30分)

  (1)进行会计核算和监督。配备财务会计人员或进行财务委托代理,并使用财务软件进行会计核算(7分)

  (2)会计核算真实完整。按《农民专业合作社财务会计制度》和《章程》开展财务会计管理,产品购进、销售及成本、费用支出原始凭证齐全,真实、准确、完整、及时提供资产负债、盈余及盈余分配、成员权益变动等会计报表及成员账户。(14分)

  (3)项目资金专款专用。合作社取得各级财政项目扶持资金和他人捐赠资金,应按项目要求组织实施,做到专款专用。(3分)

  (4)建立财务公开制度。合作社至少每季进行财务公开一次。(3分)

  (5)遵守税务相关规定。按期申报纳税、填报税务数据和报表。(3分)

  4.典型示范方面(20分)

  (1)市场带动扩展经营规模。年度主营业务收入不低于100万元。与超市、物流配送中心、农产品市场以及加工企业进行有效对接,建立一定的销售网络。(4分)

  (2)辐射带动助农增收。合作社成员数不低于20个,农民专业合作社联合社成员数不低于3个;带动周边农户不少于50人;合作社注册资金不低于80万元;以就业、产业带动、土地租赁、资金入股、技术培训、产品回收等方式帮扶贫困户3户以上。(7分)

  (3)基地带动争创品牌。种植业合作社有100亩以上的种植基地,养殖业合作社至少有1个标准化的符合环保要求的养殖基地;农机合作社拥有农机具15台套以上,且年作业面积达到3000亩以上;植保统防统治合作社年作业面积达到5000亩以上;合作社有独立的注册商标或龙头企业授权使用商标,主导产品通过无公害、绿色、有机食品认证(从事农机、植保、林木种植、用材林生产等生产活动的合作社可不提供“三品一标”证明)。(7分)

  (4)主动参与产品展示展销。参加国家、省、市级、县举办的各类农产品展示展销及评优评级活动,争创产品或合作社的荣誉称号。(2分)

  (5)积极参与技能培训。合作社成员至少有1人以上取得新型职业农民资格证书。(2分)

  附件2

  年农民专业合作社县级示范社申报表

  专业合作社名称

 

  注册登记时间

 

  详细地址

 

  邮编

 

  董事长

  姓名

 

  联系电话和

  手机

 

  E-mail

 

  传    真

 

  经营范围

 

  类型(种植/养殖/流通/

  加工/其它)

 

  基本情况(       年)

  入社社员数(户)

 

  带动农户数(户)

 

  资产总额(万元)

 

  固定资产净值(万元)

 

  成员出资总额(万元)

 

  其中:现金出资额(万元)

 

  销售总额(万元)

 

  盈余总额(万元)

 

  盈余返还额(万元)

 

  年助农增收(万元)

 

  农产品加工销售收入(万元)

 

  所获地方扶持资金额(万元)

 

  内部资金互助金额(万元)

 

  土地流转面积(亩)

 

  生产基地面积(亩)

 

  其中:标准化生产基地面积(亩)

 

  产品名称

 

  产品获得国家质量认证情况

  无公害(是/否)

 

  商标注册

  情况

  独立注册(是/否),

  商标名称是

 

  绿色(是/否)

 

  联合注册(是/否),

  商标名称是

 

  有机产品(是/否)

 

  依托龙头企业(是/否),

  商标名称是

 

  是否有龙头企业带动(是/否)

 

  自身是否为龙头企业(是/否)

 

  是否开展电子商务(是/否)

 

         年网上交易额(万元)

 
                 

  合 作 社

  所   在

  乡(镇)

  意   见

  盖    章

  年     月      日

  县农民专业合作社

  发展工作领导小组

  办公室意见

  盖    章

  年     月      日

  填表说明:

  1、本表由专业合作社填写,数据为申报年度的上年数;

  2、“独立注册”指专业合作社为其产品独立注册一个或多个商标,“联合注册”指两个以上的专业合作社共同注册使用一个商标,“依托龙头企业注册商标”指专业合作社品牌自身没有注册商标,而是通过依托加工、流通龙头企业注册的商标实现销售。

  附件3

  长汀县农民专业合作社县级示范社评分表

  合作社名称:                        日期:     年  月  日

  项目

  序号

  考核内容

  标准得分

  考评分

  查看或提交材料

 
 

  制度建设

  1

  《营业执照》

  2分

 

  提交副本复印件

 

  2

  银行开户许可证

  1分

 

  提交复印件

 

  3

  办理税务登记

  1分

 

  提交登记证明复印件

 

  4

  注册登记1年以上

  1分

 

  查看营业执照

 

  5

  按合作社章程运作,召开“三会”会议

  5分

 

  提交章程,查看会议记录

 

  6

  生产操作规程、产品质量标准

  5分

 

  提交复印件

 

  7

  生产、销售、财务、培训等管理制度

  5分

 

  提交复印件

 

  8

  规范管理档案资料

  5分

 

  查看档案资料

 

  经营服务

  9

  有固定的办公及经营服务场所

  2分

 

  提交照片

 

  10

  合作社名称和牌匾规范

  1分

 

  合作社牌匾照片

 

  11

  章程、制度上墙

  1分

 

  提交上墙照片

 

  12

  统一采购:对主要农业生产资料实行统一采购和供应,统一采购比例达80%以上

  4分

 

  查看购货票据

 

  13

  统一技术:由合作社统一开展信息服务、技术指导和培训

  4分

 

  提交信息服务、技术指导、培训照片

 

  14

  统一收购:对合作社成员产品实行统一收购

  4分

 

  查看收购凭证

 

  15

  统一品牌:合作社产品实行统一注册商标和包装

  4分

 

  提交产品包装外观照片

 

  16

  统一销售:成员产品80%以上由合作社统一销售

  4分

 

  查看销货凭证

 

  17

  开展内部信用合作

  奖励

  5分

 

  查看资金互助协议

 

  18

  提取风险金或开展农业保险投保

  奖励

  5分

 

  查看章程及会计报表相关栏目

 

  项目

  序号

  考核内容

  标准得分

  考评分

  应提交的相关资料或其他

  财务管理

  19

  配备财务会计人员或进行财务委托代理

  5分

 

  提交聘书或委托代理书

  20

  财务软件使用情况

  2分

 

  财务软件或凭证戴图

  21

  产品购进、销售原始凭证齐全

  2分

 

  查看记账凭证附件

  22

  费用支出原始凭证齐全

  2分

 

  查看记账任证附件

  24

  资产负债表、盈余及盈余分配表、成员权益变动表

  6分

 

  提交报表复印件

  25

  成员账户

  4分

 

  提交成员账户3户以上复印件

  26

  项目资金专款专用

  3分

 

  查看会计报表“专项基金”栏目

  27

  建立财务公开制度

  3分

 

  查看公示信息

  28

  按期申报纳税、填报税务数据和报表

  3分

 

  提交纳税人纳税界面戴图

  典

  型示范

  29

  年度主营业务收入不低于100万元

  4分

 

  提交市场监管局出具的“内资企业基本情况表”

  30

  合作社成员不低于20人,联合社成员不低于3个

  2分

 

  提交内资企业基本情况表

  31

  带动周边农户不少于50人

  2分

 

  查看成员、用工、供应商、客户等相关材料

  32

  注册资金达不低于80万元

  1分

 

  查看内资企业基本情况表

  33

  帮扶贫困户3户以上

  2分

 

  提交帮扶贫困户情况表

  34

  种植、养殖基地规模

  2分

 

  提交基地照片

  35

  商标使用情况(独立注册/授权使用)

  2分

 

  提交商标或授权书

  36

  “三品一标”证书

  1分

 

  提交证书复印件

  37

  组织产品展示展销一次以上(含电商平台)、争创产品或合作社荣誉称号

  2分

 

  提交产品参展照片、荣誉证书复印件

  38

  合作社成员至少有1人以上取得新型职业农民资格证书

  2分

 

  提交证书复印件

  考评人员签名:

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