当前位置:首页 > 信息公开 > 政策法规 > 法规规章
长汀县人民政府办公室关于印发《长汀县河道专管员管理办法(试行)》的通知
   【发表日期:2017-11-22 08:26】   【字体: 】 点击量:

各乡(镇)人民政府,县直各单位: 

  《长汀县河道专管员管理办法(试行)》经县政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。 

    

    

                               长汀县人民政府办公室

  20171120 

    

  

长汀县河道专管员管理办法(试行) 

                 

第一章  总则

 

   第一条 为加强我县河道专管员管理,切实提高河道专管员的素质和服务水平,保障我河长制工作的贯彻落实,构建河畅、水清、岸绿、景美的水生态环境,根据《福建省河道专管员队伍建设管理指导意见》、《龙岩市乡镇(街道)河道专管员管理办法(试行)》、《长汀县全面推进河长制实施方案》及省市县关于全面推行河长制的要求,结合我县实际,制定本办法。 

   第二条 本办法适用我县行政区域内所有河道专管员的管理。 

       

第二章  工作职责

 

    第三条 河道专管员是专职从事河道巡查、监督管理的人员,其职责: 

   (一)宣传有关河道管理的法律法规及文件精神,宣传护河、治水的有关知识。 

   (二)负责管辖范围内河道的巡查,原则上每日至少巡查一次,对水质不达标、问题较多的河道应加密巡查频次。巡查应重点查看以下内容: 

    1.河面、河岸保洁是否到位; 

    2.河底有无明显污泥或垃圾淤积; 

    3.河道水体有无异味,颜色是否异常(如发黑、发黄、发白等); 

    4.是否有违法新增入河排污口;入河排污口排放废水的颜色、气味是否异常,雨水排放口晴天有无污水排放;汇入河流排污(水)口的工业企业、畜禽养殖场、污水处理设施、服务行业企业等是否存在明显异常排放情况; 

    5.是否存在涉水违建(构)筑物,是否存在倾倒废土弃渣、工业固废和危废,是否存在违章搭盖、擅自围垦、填堵河道或其他侵占河道的问题; 

    6.是否存在破坏涉水工程的行为,主要包括破坏、侵占、毁坏堤防、水库、护岸等防洪工程;擅自在堤防、大坝管理和保护范围进行爆破、打井、采砂、挖石、修坟等危害涉水工程安全的活动。 

    7.是否存在在河道及两侧河岸非法采砂、制砂、洗砂行为;是否存在非法电鱼、毒鱼、网鱼、炸鱼等破坏水生态环境的行为; 

    8.河长公示牌、水源地保护区提示牌、河道界桩等涉水告示牌是否存在倾斜、破损、变形、变色、老化等影响使用的问题; 

    9.是否存在其他影响水环境、河道水质、河道行洪安全的问题; 

    10.督查反馈问题整改落实情况。 

   (三)对通过政府购买服务方式参与河道整治或保洁的承接主体的日常工作情况和成效进行监督 

   (四)做好巡查记录。将巡查情况记录在河道巡查记录本上,记录内容包括巡查时间、巡查河段、巡查人员、巡查情况及存在问题、处理意见、处理结果等,记录时必须按要求填写完整。对于巡查发现的问题或处理结果要提供照片、视频等佐证材料。 

   (五)对巡查发现问题应当妥善处理并跟踪解决到位。对发现的问题在其职责范围内有办法解决的要及时给予解决,在其职责范围内暂时无法解决的,要通过电话或河长微信(QQ)工作联络群等方式立即报告乡级河长办或乡级河长;乡级河长办或乡级河长接到报告后有办法解决的要及时给予解决,所提交问题涉及多个部门或难以确定责任部门的,可提请上级河长或县级河长办予以协调,落实责任部门。对巡查发现的违法犯罪线索应第一时间向属地公安机关或河道警长报告。 

   (六)配合相关部门现场执法和涉水纠纷调处、引导公众参与河道管护等工作。 

   (七)落实上级河长及河长办交办的其他事项。 

                 

第三章  人员选聘

 

   第四条 人员配备。按照组织体系全覆盖、保护管理全域化、履职尽责全周期的要求,全县河道专管员总数根据市级下达指标及我县实际进行确定,各乡镇河道专管员数量根据行政村社区)数、流域面积、河道数量、长度、大小和任务轻重等原则进行配备。全县河道专管员总数及各乡镇河道专管员名额分配由县河长办会同有关部门发文确定。 

   第五条 选聘条件: 

  (一)对清洁家园、美化家园,净化水质、保护水环境、修复水生态有强烈的认同感、责任感和事业心,有吃苦耐劳精神,愿意履行河道专管员义务,服从组织安排和管理;  

  (二)男女不限,具有本乡镇户口,常年在家生产活动,年龄25—60岁(女55周岁)。 

  (三)具有初中以上文化程度; 

  (四)遵纪守法,品行端正,身体健康,熟悉水性; 

  (五)没有违法违纪行为(含计生、综治等)。 

  (六)会驾驶摩托车等机动车,且有相应的驾驶证件和机动车辆; 

  (七)年轻者、文化程度高者和有一定专业知识者优先;同等条件下,建档立卡贫困户优先。 

  第六条 选聘程序:选聘工作应当遵循公平、公正、公开、择优的原则,经报名、考核、公示与审批等程序产生。具体程序如下:    

   (一)发布选聘公告。采取公开报名招聘的办法,报名人数应多于聘用人数。 

  (二)乡镇进行考核。乡镇河长办对报名的人员进行资格审查、面试、考核,经乡镇政府研究确定初选人员名单。  

  (三)初选名单确定后,应在本乡镇张榜公示(公示时间为5个工作日),接受群众监督。通过公示后,由乡镇确定拟聘名单,报县河长办审批,正式发文聘用。 

  (四)河道专管员原则上实行“两年一聘”。 

    

第四章  队伍管理 

 

  第七条 河道专管员队伍实行“县聘、乡管”和“专职专岗”的管理原则,县级党委政府负责河道专管员队伍建设管理,乡级党委政府把河道专管员纳入乡镇河长办统一管理。 

  第八条 乡镇河长办根据县河长办聘用河道专管员的正式批文,与河道专管员签订合同,合同一式三份,一份给河道专管员,一份乡镇存档,,一份报县河长办存档。 

  第九条 县河长办应制定选聘、管理、培训、考评等规章制度,负责评聘审批、教育培训、业务指导等工作;乡镇河长办负责落实选聘、管理、培训、考核的具体工作,并制定、细化有关制度。 

  第十条 河道专管员由县河长办统一配备有标识的安全头盔、反光马甲,所需资金由县河长办统筹解决。其他的相关工作用具,由各乡镇根据实际情况统一配备,所需资金由各乡镇解决。 

  第十一条 河道专管员应遵守国家法律法规,日常巡查安全第一,不得在无安全保障下作业,尤其要遵守交通法规,禁止酒后驾车。 

      

第五章  经费保障 

 

  第十二条 河道专管员劳务津贴由基本津贴和绩效津贴两部份组成。基本津贴每人每月900元,绩效津贴每人每月900元,由县水利局拨付,并制定《长汀县河道专管员资金管理办法》(另文下达)。另购买一份意外保险(不低于100元),由乡镇财政拨付。 

  第十三条 河道专管员队伍的劳务津贴、培训经费、奖励经费、管理经费、日常巡查设备购置经费等由县、乡镇根据实际情况统筹解决,列入财政预算,并确保及时落实到位。 

    

  第十四条 河道专管员的劳务津贴和奖励,经乡镇河长办签署意见报县河长办审批后,由县水利部门拨付,乡镇负责发放至河道专管员个人账户。 

    

第六章 考核奖惩 

 

   第十五条  各乡镇河长办负责对河道专管员履职情况进行全方位的管理,履职情况要记载清楚,并每月30日前向县河长办上报上月出勤履职情况;县河长办每月一次,市河长办不定期对河道专管员履职情况进行抽查、检查,重点检查巡查到位情况和问题及时发现、处理、提交、报告、跟踪解决到位情况及巡查日志记录情况,抽查、检查的情况要记录在案。把河道专管员的履职情况纳入考核内容。 

   第十六条 河道专管员能按正常要求履行河道专管员职责的,各乡镇河长办审核后,当月的基本津贴予以发放;绩效津贴部分,由乡镇河长办根据实际情况制定考核办法,对河道专管员进行量化考核,考核时必须将市、县河长办的检查、抽查等情况作为考核的主要内容之一,考核结果对外公布,并上报县河长办审核。县河长办审核后,对考核合格以上的河道专管员,绩效津贴部分予以发放,对成绩突出的应予以另外表扬奖励;对考核不合格的河道专管员,不得领取绩效津贴,同时必须在规定的时间内作出整改,连续两次不合格的予以解聘。 

  第十七条 各乡镇河长办要积极发现河道专管员履职尽责典型,大力宣传先进事迹,并对优秀河道专管员予以表彰。 

    

第七章  附则 

 

   第十八条 长汀县新庄绿水工程管理站配备的专管员参照本办法执行,并由新庄绿水工程管理站负责管理。 

   第十九条 各乡(镇)河长办及长汀县新庄绿水工程管理站可根据本办法制定实施细则和河道专管员日常考核管理办法。 

   第二十条 本办法由长汀县河长制办公室负责解释。 

   第二十一条 本办法自公布之日起施行。 

      

    

 

打印此页 收藏 取消收藏 关闭窗口