各社区居委会，镇直各单位：

现将我镇《2025年安全生产工作要点》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                       汀州镇人民政府

                        2025年5月21日

2025年安全生产工作要点

2025年我镇安全生产的主要任务是：深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府和市委、市政府以及县委、县政府的工作要求，坚持人民至上、生命至上，坚持求真务实、改革创新，更好统筹发展和安全，持续开展安全生产治本攻坚三年行动，加强重点任务工作落实，强化重点行业领域“一件事”全链条治理，实施一批“人防、技防、工程防、管理防”措施，推动安全责任落实到具体场景、具体岗位、具体人员。全镇安全生产基层基础更加夯实，安全生产形势更加平稳向好，有效防范化解安全风险隐患、坚决遏制较大及以上事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

一、统筹高质量发展和高水平安全。推动各社区，镇直各单位认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，作为社区党委会议第一议题和宣传工作重点；认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。推动各社区，镇直各单位定期研判安全生产形势，协调解决重点难点问题，制定各社区、镇直各单位安全生产职责清单和年度任务清单。推动企业做到“安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位”，坚决守牢“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线。（镇安办牵头，各社区、镇直各单位分工负责）。

二、持续开展安全生产治本攻坚三年行动。深入推进治本攻坚“九大行动”，开展治本攻坚三年行动质效评估；将畅通消防“生命通道”、纵深推进“四大历史街区”安全生产大宣传大排查大整治等重点任务和重点行业领域“一件事”全链条整治作为重中之重；各社区各部门持续深入学好用好重大事故隐患判定标准，将学好用好重大事故隐患判定标准作为精准执法和行业管理的重要手段；持续开展重大事故隐患动态清零行动，各社区、各行业部门督促企业健全重大事故隐患自查自改常态化机制，企业主动向属地监管部门报告重大事故隐患并正在落实整改措施的，免予行政处罚，不查不改的，镇安委办将上报上级有关部门，由上级部门予以“一案双罚”；完善重大事故隐患督办制度，推动闭环整改销号；积极推动、引导有关行业领域各类企业单位创建安全生产标准化管理体系，配合上级有关部门建立小微企业安全生产标准化管理体系，选取一批企业开展试点工作，打造一批安全生产标准化标杆企业单位，采取减少检查频次等正向激励政策。（镇安办牵头，各社区、镇直各单位分工负责）

三、严防安全生产风险向社会领域延伸。推进安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项工作，聚焦群众身边安全隐患，紧盯重点时段、重点场所部位和敏感人群等开展全面排查治理，着力防范化解涉及公共安全的风险隐患；加强新行业新领域安全监管，推动建立健全相关风险隐患防范处置工作机制；稳妥做好事故现场应急处置工作；配合上级严肃开展事故调查，科学查明原因，依规依纪依法严肃追责问责；加强事故舆情监测和引导，及时发布权威信息，有效回应社会关切；做好安全生产领域信访维稳工作。（镇安办牵头，各社区、镇直各单位负责分工负责）

四、持续推进畅通消防“生命通道”。落实《长汀县打通消防“生命通道”行动实施方案》，聚焦占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题隐患，持续推进人员密集场所“拆窗破网”工作；及时纠治锁闭安全出口、占堵疏散通道等违法行为；开展科普宣传，强化案例警示宣传和违法行为曝光；推广运用科技信息化手段，提高违规安装防盗窗、占用消防车通道整治质效。（镇消防站牵头，各社区、镇直各有关单位分工负责）

五、深入推进“四大历史街区”安全生产大宣传大排查大整治百日攻坚专项行动。自五月份起至八月上旬，深入开展“四大历史街区”安全生产大宣传大排查大整治百日攻坚专项行动，全面普及安全知识，提升“四大历史街区”（水东街、东大街、店头街、南大街）居民群众安全意识，以消防、燃气、危旧房等领域为重点，深入排查整治安全隐患，保障人民群众生命财产安全。（镇安委办牵头，各相关社区、镇直有关部门分工负责）

六、加强危险化学品和烟花爆竹安全整治。落实国家、省、市、县关于危险化学品“一件事”全链条安全管理的措施，有效防范危险化学品经营、使用、运输、废弃处置等各环节重大安全风险；开展烟花爆竹行业突出问题专项整治。（镇安监站牵头，城关派出所、道安办、市场监管城关所、消防站等有关部门分工负责）

七、深化城镇燃气安全“一件事”全链条专项整治。紧盯餐饮企业等人员密集场所燃气安全风险隐患持续开展排查整治，组织餐饮企业负责人开展燃气安全知识培训，提升餐饮企业安全操作技能，强化责任人安全意识，推动餐饮企业全面落实安装可燃气体报警装置；督促燃气经营企业加强城市燃气管道普查评估，加快推进城市燃气管道老化更新改造，推动重要节点安装智能物联感知设备等城市生命线安全工程建设；压实燃气经营企业主体责任，加强重要岗位人员安全培训教育；加强燃气具及配件市场治理整顿；加强居民使用燃气安全监管。（镇城建宜居办牵头，各社区、城关派出所等有关部门分工负责）

八、持续开展电动自行车安全“一件事”全链条整治。加强《龙岩市电动自行车管理条例》宣传贯彻；强化生产企业质量管控，加强销售企业监督管理，常态化开展产品质量抽查，严厉打击违法生产销售、非法拼改装、制假售假等行为；强化同城快送企业安全监管，督促同城快送企业落实从业人员安全教育和培训；加快停放充电设施建设，督促指导居民小区开展停放充电管理，依法开展执法查处、劝阻和宣传提示；配合上级有关部门开展电动自行车火灾和交通事故全链条溯源调查。（镇消防站牵头，教育办、城关派出所、安监站、市场监管城关所等有关部门分工负责）

九、深入推进防灾减灾救灾工作，提升防灾减灾救灾能力。持续加强队伍建设，开展常态化专业培训，定期组织实战演练，提升队伍防灾减灾救灾能力；持续强化基础建设，完善应急物资全生命周期管理体系，加强镇、居二级应急救灾物资储备布局；进一步加强防灾宣传工作，全面提高群众防灾意识。（镇安监站牵头，镇直各有关部门分工负责）

十、开展人员密集场所动火作业“一件事”全链条安全整治。严格落实关于加强人员密集场所动火作业安全管理的若干措施；推动有关单位落实动火作业安全主体责任，执行动火作业内部审批制度；严格限制人员密集、多业态混合生产经营和古建筑等重点场所使用、营业期间动火作业，做到“六个必须”；深化“互联网+特种作业人员综合管理服务”系统应用，严格检查动火作业等特种作业人员培训和持证上岗情况。（镇消防站牵头，各社区、镇直各有关部门分工负责）

十一、开展建筑保温材料“一件事”全链条安全整治。开展建筑保温材料安全隐患全链条整治，加大流通环节产品质量安全监督抽查频次，严厉打击假冒伪劣产品；开展既有高层民用建筑外墙外保温材料安全风险排查，加强日常维护管理和修缮改造；加大冷库建设过程安全监管力度，强化使用环节多部门协同监管。（镇城建宜居办牵头，各社区、镇直有关部门分工负责）

十二、开展消防产品监督管理全链条专项治理行动。市场监管部门要将建设工程选用消防产品和消防产品维修单位纳入监管视角并厘清各相关部门权责，努力构建多部门通力协作的全链条监管长效机制。通过消防宣传培训、帮扶指导的方式广泛宣传树立全民关注消防产品质量安全的良好氛围，切实保障人民群众生命财产安全。（市场监管城关所牵头，镇直有关部门分工负责）

十三、开展景区、非景区景点及网红打卡点安全隐患排查整治行动。强化景区、非景区景点及网红打卡点安全管理，构建多部门通力协作的“一件事”全链条监管长效机制，形成隐患排查、动态监管的闭环安全管理体系。开展汀州古城4A级旅游景区安全隐患排查整治，督促各经营主体切实增强安全生产管理措施，有效降低景区安全风险，确保文旅市场安全、稳定、有序运行，为文旅市场的持续繁荣发展筑牢坚实基础。（镇文化站牵头，各社区、镇直各部门工负责）

十四、强化道路交通安全监管。深化道路交通事故预防“减量控大”工作，加强校车、“定制公交”安全监管，配合上级有关部门严管“两客一危一货一面”等重点车辆，严查“三超一疲劳”等重点违法行为；深入推进城区道路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动；深入排查整治临水临崖、急弯陡坡、交叉路口以及寺庙、景区、校园周边道路等重点部位安全隐患，集中整治重点道路交通安全隐患。（镇道安办牵头，教育办、城关派出所、文化站等有关部门分工负责）

十五、强化建设工程施工安全监管。配合上级有关部门督促落实建设单位工程质量安全主体责任，督促施工总承包单位对施工现场安全生产负总责，以起重机械、高支模、深基坑、脚手架、隧道等危险性较大的分部分项工程和有限空间作业为重点开展重大事故隐患排查整治；强化建筑企业施工安全管理和主要负责人培训教育，提升一线工人和项目部管理人员安全素质。（城建宜居办牵头，道安办、农林水办、安监站等有关单位分工负责）

十六、强化工贸、文化和旅游等行业领域安全监管。强化粉尘涉爆、有限空间作业等工贸重点行业领域安全监管。深化“厂中厂”安全生产专项治理，持续提高“厂中厂”安全生产管理水平。（镇安监站负责）持续加强电梯、高风险大型游乐设施、高风险路段行驶的非公路用旅游观光车辆等特种设备安全监管。加强民爆行业安全监管。加强文化旅游和宗教活动场所安全管理。（镇安监站、城关派出所、市场监管城关所、文化站、统战办分工负责）

十七、强化精准严格执法。开展规范涉企安全生产执法专项行动；将重大事故隐患排查整改、生产经营单位主要负责人履职等情况作为执法检查必查项；推广应用“互联网+执法”“闽企安”安全生产AI助手,强化非现场监管执法措施；推动加大安全生产举报奖励力度；推动重点行业领域6月底前、其他行业领域12月底前建立并实施企业事故隐患内部报告奖励机制；督促指导企业按规定提取和使用安全生产费用。（镇直各有关单位分工负责）

十八、强化安全生产巡查督查。运用“多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景”工作方法，常态化开展季度和专项督导检查，集中开展年度巡查督查；强化巡查督查队伍建设，组建安全生产巡查督查组，配强配齐专业力量；强化结果运用，提高巡查督查导向性和实效性。（镇安委办牵头，各社区、镇直各有关成员单位分工负责）

十九、强化安全隐患红橙黄蓝分级分类治理。聚焦行业领域重点企业、重点场所、重要环节、重要岗位，全面排查安全隐患，实施安全隐患红、橙、黄、蓝四级分类；继续实行党政领导挂钩整改工作机制，切实推进安全隐患限期整改到位；实行隐患整改动态更新，落实整改、验收、销号等环节，推动安全隐患闭环管理。（镇安委办牵头，各社区、镇直各有关成员单位分工负责）

二十、加强教育培训和宣传引导。严格按照安全生产培训管理相关规定，加强业务培训；推动重点行业领域生产经营单位从业人员安全技能培训深化提升；推动安全生产类人才培养。开展重点企业安全生产管理人员培训，加强安全生产管理意识，完善安全生产管理体系建设。开展安全生产月、消防宣传月、交通安全日、“安康杯”竞赛等活动，深入推进安全宣传“五进”,营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。（镇安委办牵头，镇直各部门分工负责）

附件：2025年度安全生产重点任务清单

附件

2025年度安全生产重点任务清单